ООН: План автономии Марокко для Сахары обретает международную легитимность

В своём докладе A/80/290 ООН отмечает, что на фоне сохраняющегося тупика в вопросе о марокканской Сахаре план автономии, предложенный Марокко, обретает международную легитимность. Этот план, названный «заслуживающим доверия и прагматичным» несколькими столицами, в настоящее время воспринимается как наиболее прочная техническая основа для согласования норм международного права, региональной стабильности и политического урегулирования.

В своём докладе A/80/290 Генеральный секретарь ООН отмечает, что спустя пятьдесят лет после начала спора о Сахаре параметры урегулирования по-прежнему основаны на предложении Марокко об автономии, задуманном как институциональное соглашение в рамках национального суверенитета. Эта формула, которую ряд государств-членов охарактеризовали как «серьёзную, заслуживающую доверия и соответствующую резолюциям Совета Безопасности», в настоящее время рассматривается в дипломатических кругах как наиболее практичная основа для согласования императивов региональной стабильности и прав соответствующего населения.

Подтвержденная поддержка со стороны Парижа и Лондона

В докладе напоминается, что в июле 2024 года президент Франции Эммануэль Макрон во время визита в Рабат поддержал предложение Марокко, заявив, что Сахара должна получить автономный статус под суверенитетом Марокко, и посчитав это «единственно возможной основой для достижения политического урегулирования в соответствии с резолюциями Совета Безопасности». Эта позиция, подтвержденная на самом высоком уровне, подтвердила решительную поддержку Францией политического решения, основанного на суверенитете Марокко.

В тексте также упоминается совместная декларация Великобритании и Марокко, опубликованная 1 июня 2025 года. В ней Лондон назвал план автономии «практичным и прагматичным», подчеркнув при этом его «способность проложить путь к окончательному урегулированию спора». В докладе отмечается, что Великобритания, хотя и не признала официально суверенитет Марокко, тем не менее, охарактеризовала проект как «реалистичный, заслуживающий доверия и способствующий стабильности».

Ограниченная, но сохраняющаяся военная напряжённость

Миссия ООН по проведению референдума в Западной Сахаре (МООНРЗС) продолжает следить за ситуацией на местах. В докладе описывается несколько вооружённых инцидентов, произошедших в районе города Махбес и вдоль марокканской оборонительной стены. Перестрелки, иногда сопровождавшиеся артиллерийскими обстрелами, не привели к жертвам среди мирного населения, но были осуждены Рабатом как «вопиющие враждебные акты, угрожающие безопасности населения и территориальной целостности».

Марокканское военное командование, упомянутое в документе, назвало один из этих обстрелов «явным актом агрессии». ООН, однако, отмечает, что большинство снарядов упало в пустынных районах, причинив незначительный материальный ущерб. Тем временем МООНРЗС продолжала операции по разминированию: в период с 2024 по 2025 год она уничтожила более 1500 мин и обезвредила почти 1400 неразорвавшихся боеприпасов.

Гуманитарная катастрофа в лагерях Тиндуфа

Гуманитарная часть доклада содержит суровую оценку. В лагерях беженцев близ Тиндуфа (Алжир) уровень острого недоедания достигает 13% среди детей в возрасте до пяти лет. ООН подчёркивает, что зависимость от международной помощи растёт, а финансирование сокращается. В докладе особо отмечено, что «сокращение потребления продуктов питания напрямую угрожает здоровью детей и затрудняет доступ к образованию». В то время как Марокко развивает инфраструктуру и услуги в своих южных провинциях, беженцы по-прежнему зависят от международной помощи. В докладе отмечается, что в мае 2025 года делегация частных доноров впервые посетила лагеря с целью диверсификации источников финансирования, хотя потребности остаются огромными и неудовлетворенными.

ООН призывает к скорейшему урегулированию

В заключение в докладе вновь подчеркивается, что празднование пятидесятой годовщины конфликта не должно привести к новому тупику. В нём говорится, что «ситуация (...) требует коллективных усилий для безотлагательного достижения политического урегулирования». В документе вновь подчеркивается необходимость решения, соответствующего резолюциям Совета Безопасности, в рамках приемлемого компромисса. В докладе подчеркивается, что Марокко продолжает отстаивать свое предложение об автономии, поддержанное несколькими странами, которое представляется как «серьёзное, заслуживающее доверия и, вероятно, положит конец спору». В тексте подчеркивается, что многие государства-члены теперь выражают свою поддержку этому плану, что подтверждает постепенное формирование консенсуса вокруг позиции Марокко.