Марокко становится моделью финансирования адаптации к климату

Марокко получает международное признание за свой подход к мобилизации финансирования адаптации к климату, при этом Фонд адаптации указывает на опыт страны как пример того, как прямой доступ к климатическому финансированию может поддерживать проекты, разработанные на местном уровне, и укреплять устойчивость к экологическим давлениям.

Выступая в Рабате на открытии ежегодной встречи национальных реализующих организаций, директор Фонда адаптации Микко Олликайнен описал опыт Марокко в инженерии климатического финансирования как наглядную иллюстрацию потенциала механизмов прямого доступа. Он особенно отметил давнее сотрудничество между Фондом адаптации и Агентством сельскохозяйственного развития Марокко, известным как ADA.

Партнёрство поддерживало проекты, направленные на помощь уязвимым сельским сообществам адаптироваться к всё более сложным климатическим условиям. Одним из флагманских инициатив является Проект адаптации к изменению климата в оазисных зонах, известный как PACCZO, который получил финансирование в размере 10 миллионов долларов. Проект сосредоточился на улучшении традиционных систем орошения, известных как кхеттары, и укрепил способность около 1,7 миллиона человек справляться с водным стрессом.

Опыт Марокко приходит в то время, когда глобальный финансовый разрыв для адаптации к климату продолжает расширяться. Марокканские официальные лица ссылались на оценки Программы ООН по окружающей среде, указывая на то, что международное государственное финансирование, доступное для адаптации, в настоящее время остается далеко ниже уровня, необходимого развивающимся странам. Этот разрыв увеличил давление на международные учреждения для обеспечения более предсказуемого, долгосрочного финансирования.

Рази Бузекри, генеральный секретарь, отвечающий за устойчивое развитие в Министерстве энергетического перехода и устойчивого развития Марокко, призвал к более активной мобилизации ресурсов для Фонда адаптации. Он подчеркнул важность многолетних обязательств и более широкой базы доноров, утверждая, что большая предсказуемость позволит фонду поддерживать долгосрочные стратегии адаптации и воспроизводить проекты, которые уже продемонстрировали практические результаты.

Устойчивость к климатическим изменениям становится всё более важной для Марокко, поскольку страна сталкивается с повторяющимися периодами засухи и растущим давлением на водные ресурсы. Сельское хозяйство остается центральной частью национальной экономики и продовольственной безопасности, внося в среднем от 12% до 14% валового внутреннего продукта, обеспечивая средства к существованию, прямо или косвенно, для около 40% экономически активного населения.

Стратегия адаптации страны, таким образом, всё больше связывает климатическую устойчивость с экономической и социальной стабильностью. Управление водными ресурсами, сельскохозяйственная продуктивность и диверсификация сельских доходов стали ключевыми областями для инвестиций, особенно в регионах, где длительная засуха и нехватка воды создают дополнительное давление на сообщества.

Марокко также готовит вторую крупную инициативу в бассейне Драа, основываясь на уроках, полученных из проекта адаптации оазисов. Предлагаемый проект стремится расширить меры по адаптации к климату, поддерживая сельский бизнес и улучшая устойчивость местных сообществ и экосистем.

Модель прямого доступа считается особенно важной, поскольку она позволяет аккредитованным национальным учреждениям разрабатывать и управлять климатическими проектами, не полагаясь полностью на международные посредники. Марокканские официальные лица утверждают, что этот подход может укрепить национальную собственность, улучшить местное управление и гарантировать, что инвестиции более точно соответствуют внутренним приоритетам.

Рашид Тахери, директор по климату и биоразнообразию в Министерстве энергетического перехода и устойчивого развития, заявил, что потребности Марокко в финансировании адаптации могут достигнуть 306 миллиардов долларов к 2035 году. Около двух третей этих потребностей, как ожидается, будут связаны с водным сектором, подчеркивая связь между адаптацией к климату, водной безопасностью и продовольственной безопасностью.

Основы механизма прямого доступа были заложены в ходе международных климатических переговоров, при этом Марокко сыграло роль в продвижении этого подхода в процессе COP. Механизм теперь позволяет национальным учреждениям разрабатывать и вести проекты, сохраняя прямые связи с международными климатическими фондами.

Международная встреча в Рабате, проходящая с 15 по 17 сентября, собирает представителей 33 аккредитованных реализующих организаций со всего мира, а также членов секретариата Фонда адаптации. Обсуждения сосредоточены на аккредитации, реализации проектов, институциональных возможностях, экологических и социальных гарантиях, вопросах гендера и улучшении доступа к финансированию адаптации.

Собрание также предоставляет возможность Марокко представить уроки из своего опыта мобилизации климатического финансирования и реализации проектов адаптации в сельских и сельскохозяйственных районах. Оазисные регионы страны являются одними из основных районов, на которые нацелены эти усилия из-за их уязвимости к нехватке воды и экологическому разрушению.

После завершения PACCZO в 2023 году Агентство сельскохозяйственного развития готовит еще одну пятилетнюю инициативу, направленную на укрепление устойчивости экосистем оазисов и улучшение адаптивной способности сообществ в бассейне Драа. Проект, представленный Фонду адаптации на финансирование в размере 20 миллионов долларов, охватит провинции Уарзазат, Загору и Тингир.

Предлагаемая программа будет сосредоточена на улучшении управления и доступа к воде, продвижении климатически устойчивого сельского хозяйства, диверсификации доходных видов деятельности и защите долгосрочной устойчивости экосистем оазисов. Женщины и молодежь в сельских сообществах получат особое внимание в рамках усилий по укреплению местных экономических возможностей.

Опыт Марокко иллюстрирует растущую важность национальных учреждений в переводе международного климатического финансирования в проекты, адаптированные к местным реалиям. Несмотря на то, что доступ к достаточному финансированию остается серьезной проблемой во всем мире, марокканская модель акцентирует внимание на национальной собственности, местной реализации и долгосрочной устойчивости как ключевых компонентах адаптации к климату.