Женевские переговоры: Глобальное соглашение о борьбе с пластиковым загрязнением на грани провала
«Решающие часы» продолжали течь в четверг, и переговорщики из 185 стран начали терять надежду на достижение какого-либо компромиссного соглашения по борьбе с пластиковым загрязнением в отведенные сроки.
«Мы находимся в полном тумане, складывается впечатление, что что-то ускользает от нас», — сообщил агентству AFP дипломатический источник, участвовавший в региональной делегации.
Теоретически раунд переговоров, начавшийся в Женеве 5 августа, должен завершиться в полночь по местному времени (22:00 по Гринвичу) 14 августа, и все делегаты всё ещё ждут созыва пленарного заседания до роковой полуночи, но это заседание постоянно откладывается.
Согласно внутренним правилам ООН, пленарное заседание должно быть созвано до полуночи, чтобы считаться правомочным, после чего его можно продолжить.
В своём обращении в сети X президент Франции Эммануэль Макрон во второй половине дня громогласно призвал делегатов найти общую позицию: «Чего мы ждём, чтобы начать действовать?» — и призвал «принять текст, соразмерный чрезвычайной ситуации в области охраны окружающей среды и здравоохранения. Ради нашего здоровья. Ради нашей окружающей среды. Ради наших детей».
«Мы ведем переговоры уже два с половиной года, и последние несколько часов имеют решающее значение» для «нахождения соглашения, которое решит проблему и отдаст приоритет здоровью населения», — заявил агентству AFP Грэм Форбс, глава делегации экологической неправительственной организации Greenpeace.
Министр окружающей среды Кении также подчеркнул важность этой проблемы в условиях мирового загрязнения пластиком.
«Нам нужен согласованный глобальный договор. Мы не справимся в одиночку», — пояснила агентству AFP Дебора Бараса. Как и Европейский союз, Кения относится к числу стран с высокими амбициями, которые стремятся к соглашению, обязывающему сократить производство и исключить из обращения наиболее вредные добавки.
Чтобы решить эту проблему, она предлагает заключить договор сейчас, а затем более детально проработать отдельные аспекты.
«Нам нужно найти общую позицию. Возможно, придётся пойти на некоторые компромиссы, а затем мы сможем постепенно продвигаться к разработке этого договора... и прекращению загрязнения пластиком», — пояснила она.
Но прежде всего, «нам нужно оставить договор в силе».
Новое пленарное заседание, на котором соберутся все делегаты, и которое должно будет ратифицировать договор вне зависимости от исхода, уже перенесено с середины дня на 18:00, затем на 19:00, а затем на 21:00.
Шансы на достижение соглашения после трёх лет переговоров кажутся незначительными, учитывая глубокие разногласия между двумя лагерями, столкнувшимися по этому вопросу.
«Амбициозная» сторона, включающая Европейский союз, Канаду, Австралию и многие латиноамериканские, африканские и островные страны, хочет очистить планету от пластика, который начинает её загрязнять и влиять на здоровье человека.
С другой стороны, страны, в основном нефтедобывающие, отвергают любые ограничения на производство пластика или запрет на использование опасных молекул или добавок.
«Отсутствие амбиций в тексте, представленном (в среду) в ООН, неприемлемо», — резюмировал г-н Макрон.
Вдохновленные резолюцией ООН 2022 года, они уже почти три года пытаются разработать «юридически обязывающий» документ, направленный на борьбу с пластиковым загрязнением, в том числе в морской среде.
Эта проблема становится ещё важнее, учитывая, что с 2000 года на планете было произведено больше пластика, чем за предыдущие 50 лет, в основном одноразовых изделий и упаковки, и эта тенденция ускоряется: если не предпринять никаких мер, то, по прогнозам ОЭСР, нынешнее производство, составляющее около 450 миллионов тонн в год, к 2060 году утроится. Однако перерабатывается менее 10% этого объёма.
По словам Александра Ранковича из аналитического центра «Общая инициатива», «есть два сценария: плохой и очень плохой, а между ними множество не самых лучших», — сказал он агентству AFP.
«Плохой сценарий — это если страны примут плохой договор, текст которого был представлен в среду».
«Наихудший сценарий — если они ни по чему не договорятся и планируют встретиться снова, чтобы найти новый синтез, или если текст останется без внимания в течение длительного времени и фактически будет заброшен».
«Амбициозные» страны могут предложить «свой собственный текст», — заявила Зайнаб Садан, глава делегации природоохранной неправительственной организации WWF.
«Они должны быть готовы к тому, что их текст будет принят голосованием. Другого способа добиться принятия значимого договора нет», — сказала она.
