Соглашение о свободной торговле между США и Марокко: 20 лет спустя экономические выгоды не оправдали ожиданий

Спустя два десятилетия после того, как США и Марокко подписали Соглашение о свободной торговле (ССТ), экономическая ситуация представляет собой неоднозначную картину. Хотя двусторонняя торговля выросла с 1,3 млрд долларов в 2006 году до 5,5 млрд долларов в 2023 году, ожидаемый экономический успех для Марокко остается неуловимым, согласно недавнему анализу Вашингтонского института ближневосточной политики.

В отчете, подготовленном Сабиной Хеннеберг, научным сотрудником института Soref, подчеркивается устойчивый торговый дисбаланс, который со временем рос. Торговый дефицит Марокко с США почти удвоился, увеличившись с менее чем 1 млрд долларов до примерно 1,8 млрд долларов за время действия соглашения.

«Устойчивый, даже растущий торговый дисбаланс свидетельствует о том, что весь экономический потенциал [Соглашения о свободной торговле] не реализуется в полной мере», — отмечает Хеннеберг в своей оценке.

Реальный ВВП Марокко значительно вырос, более чем вдвое, с 63 млрд долларов в 2005 году до 131 млрд долларов в 2022 году. Однако этот экономический рост, по-видимому, обусловлен факторами, в значительной степени независимыми от Соглашения о свободной торговле, такими как благоприятные сельскохозяйственные условия и превращение Марокко в «ближневосточный» производственный центр.

Традиционный марокканский экспорт в США испытал лишь скромный рост в рамках Соглашения о свободной торговле. Например, доля текстиля в марокканском экспорте в США увеличилась с 8% в 2008 году до 12% в 2021 году. Напротив, экспорт удобрений резко вырос, подскочив с 7% до 23% от общего объема экспорта за тот же период.

Анализ показывает, что торговый пакт более эффективно служил политическим и стратегическим интересам, чем экономическим. Он функционировал как механизм, с помощью которого США поощряли усилия Марокко по борьбе с терроризмом и поддерживали прочные связи на фоне политических сдвигов в регионе.

«В целом, Соглашение о свободной торговле, по-видимому, больше служило политическим и стратегическим интересам, чем экономическим», — замечает Хеннеберг. Она также утверждает, что «учитывая стратегические секторы, которые Марокко выбрало для развития, соглашение может никогда по-настоящему не реализовать свой потенциал».

Несмотря на эти проблемы, в отчете утверждается, что США могут использовать соглашение для стимулирования роста Марокко. Рекомендации включают поддержку отраслей, создающих рабочие места, таких как легкая промышленность, выявление инвестиций, которые стимулируют экологические и трудовые реформы, и расширение обучения английскому языку в Марокко.

Анализ также указывает на сохраняющуюся обеспокоенность по поводу большой роли государства в некоторых марокканских отраслях и системы образования, которая пока не производит высококвалифицированную рабочую силу. В нем утверждается, что поощрение дальнейших реформ по открытию рынка через рамки Соглашения о свободной торговле остается незавершенной работой.

Поскольку Соглашение о свободной торговле между США и Марокко вступает в свое третье десятилетие, оно является свидетельством сложного взаимодействия между экономическими амбициями и геополитическими реалиями. Хотя пакт не оправдал своих первоначальных экономических обещаний, он продолжает служить основой для стратегического сотрудничества между двумя странами.