Амбициозный план Трампа по депортации: изучение возможности высылки миллиона иммигрантов

Обещание Дональда Трампа начать массовые депортации в случае переизбрания на пост президента вызвало интенсивные дебаты и пристальное внимание. Его напарник, Джей Ди Вэнс, недавно предложил цель в «один миллион» депортаций, сформулировав это как ответ на то, что они считают недостатками нынешней администрации. Однако это амбициозное предложение сталкивается со значительными юридическими, логистическими и финансовыми препятствиями, которые вызывают вопросы о его осуществимости.
 

Масштаб проблемы

По данным Министерства внутренней безопасности и исследовательского центра Pew Research, в Соединенных Штатах проживают около 11 миллионов нелегальных иммигрантов, и эта цифра остается относительно стабильной с 2005 года. Примечательно, что почти 80% из этих лиц проживают в стране более десяти лет, что усложняет этические и практические аспекты крупномасштабных депортаций.
 

Правовые препятствия

Правовая система США гарантирует нелегальным иммигрантам права на надлежащую правовую процедуру, включая право на судебное слушание перед депортацией. Эта конституционная защита потребует существенного расширения уже перегруженной системы иммиграционных судов для обработки значительного увеличения числа дел.

Кроме того, многие крупные города и округа приняли законы об «убежищах», ограничивающие сотрудничество местных правоохранительных органов с иммиграционной и таможенной полицией (ICE). Кэтлин Буш-Джозеф, аналитик политики в Институте миграционной политики, подчеркивает, что такое сотрудничество будет «критически важным» для успеха любой программы массовой депортации.

Кампания Трампа поклялась бросить вызов этой политике убежища, но сложное взаимодействие местных, государственных и федеральных законов представляет собой серьезное препятствие. Недавние заявления шерифских управлений округов Бровард и Палм-Бич во Флориде об отказе помогать в массовых депортациях иллюстрируют потенциал широкомасштабного сопротивления.

Хотя постановление Верховного суда от 2022 года запрещает судам выносить запреты на политику обеспечения соблюдения иммиграционного законодательства, любые попытки массовой депортации, скорее всего, немедленно столкнутся с юридическими проблемами со стороны защитников иммиграционного законодательства и прав человека.
 

Логистические проблемы

Даже если бы были преодолены юридические препятствия, сам масштаб депортации миллиона человек представляет собой огромные логистические проблемы. Текущие усилия по депортации при администрации Байдена сосредоточены в основном на недавних задержанных на границе и тех, у кого есть судимости или кто считается угрозой национальной безопасности.

Внутренние депортации остаются ниже 100 000 в год в течение десятилетия. Аарон Райхлин-Мельник, директор по политике Американского иммиграционного совета, отмечает, что увеличение этого числа до одного миллиона за один год потребует «огромного вливания ресурсов, которых, вероятно, не существует».

Текущая рабочая сила ICE в 20 000 агентов и вспомогательного персонала широко считается недостаточной для такого амбициозного предприятия. Процесс депортации включает в себя несколько этапов, включая идентификацию, арест, задержание или альтернативные программы, судебные слушания и, в конечном итоге, высылку — каждый этап требует значительных ресурсов и времени.

Трамп предложил задействовать Национальную гвардию или другие военные силы в депортациях, предложение, которое отклоняется от исторически ограниченной роли военных в вопросах иммиграции. Однако подробности реализации остаются скудными.
 

Финансовые и политические издержки

По оценкам экспертов, стоимость депортации одного миллиона или более человек может достичь десятков или даже сотен миллиардов долларов. Бюджет ICE на 2023 год на транспортировку и депортацию составил 420 миллионов долларов, что привело к чуть более 140 000 депортаций. Для достижения предложенных целей потребуется резкое расширение мест содержания под стражей, рейсов по высылке и персонала.

Эти расходы увеличат стоимость других обещанных мер по обеспечению безопасности границы, таких как продолжение строительства южной пограничной стены и размещение тысяч военнослужащих на границе.

Адам Айзексон, эксперт по миграции из Вашингтонского офиса по Латинской Америке, предупреждает о возможной политической реакции из-за «кошмарных кадров» массовых депортаций, затрагивающих общины по всей стране.
 

Исторический контекст

Хотя администрация Трампа депортировала около 1,5 миллиона человек за четыре года, а администрация Байдена намерена сравняться с этим числом, эти цифры меркнут по сравнению с предлагаемым миллионом ежегодных депортаций.

Единственным историческим прецедентом столь масштабных депортаций является противоречивая операция 1954 года Wetback, в ходе которой, как утверждалось, было депортировано до 1,3 млн человек, в основном граждан Мексики. Однако эксперты предостерегают от проведения параллелей, ссылаясь на совершенно иной правовой, демографический и этический ландшафт сегодняшних иммиграционных проблем.

В то время как дебаты по поводу иммиграционной политики продолжают формировать политический ландшафт, осуществимость предложения Трампа о массовой депортации остается предметом пристального внимания и скептицизма как среди экспертов, так и среди политиков.